光伏電價補(bǔ)貼額度未來有望設(shè)定上限

  昨日，有媒體稱，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健透露，國內(nèi)光伏上網(wǎng)電價補(bǔ)貼額度未來有望設(shè)定上限，以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。他表示，隨著裝機(jī)量的增長，電價補(bǔ)貼的壓力也很大，會考慮限定電價補(bǔ)貼上限。
　　此話一出，光伏股應(yīng)聲下跌，截至昨天收盤，太陽能概念股83只股票，僅光電股份一家微漲0.39%，其他82只股票悉數(shù)下跌，其中，東方日升、華帝股份、向日葵等7只光伏股深跌超過5%。
　　此前，隨著一系列扶持政策的發(fā)布，光伏股一度成為市場熱點(diǎn)。從今年7月開始，國務(wù)院、財政部、國家能源局、國家發(fā)改委、財政部的光伏救市政策紛至沓來，其中尤以補(bǔ)貼政策影響最大，其中集中式光伏電站補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.9元、0.95元、1元標(biāo)準(zhǔn)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。
　　形勢一片大好之下，能源局的“上限”說讓行情急轉(zhuǎn)直下。但業(yè)內(nèi)人士對記者表示，股票普跌只是暫時的，設(shè)定上限從長期來看是好事情。
　　浙江一家光伏企業(yè)副總經(jīng)理對記者表示，設(shè)上限肯定是對全國總盤子的一個指導(dǎo)性規(guī)劃，然后對各個省份有具體指標(biāo)，補(bǔ)貼前先切好蛋糕。再者，設(shè)定上限的一個原因是擔(dān)心用于補(bǔ)貼的錢不夠，實(shí)際上，國家在銷售電價中開征了可再生能源電價附加，作為可再生能源發(fā)展基金，征收標(biāo)準(zhǔn)從2012年的4厘/度一路上調(diào)至現(xiàn)在的1.5分/度。對光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼來自于可再生能源發(fā)展基金，因此不用擔(dān)心斷給。
　　一位光伏行業(yè)研究員告訴記者，目前可再生能源發(fā)展基金的盤子應(yīng)該在450億到500億元之間，今年國內(nèi)總安裝量在8.5―9GW之間，照這個標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼的總額大概在50億左右。所以說“余糧”充足，兩三年之內(nèi)不會有問題。
　　在上述研究員看來，執(zhí)行上限的另一個原因是對產(chǎn)能的合理控制。“大躍進(jìn)肯定不好，限定上限之后，能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展。”
　　對于具體上限是多少，業(yè)內(nèi)的說法也比較樂觀。根據(jù)國家能源局近日下發(fā)的文件，要求在不出現(xiàn)棄光限電的情況下，2014年光伏發(fā)電的建設(shè)規(guī)模較今年提高兩成，達(dá)到12GW。“如果設(shè)上限，肯定不會低于12GW，而12GW的規(guī)模已經(jīng)很可觀，實(shí)際增長達(dá)到30%到50%，所以光伏企業(yè)受到的影響應(yīng)該有限。”上述光伏企業(yè)副總經(jīng)理表示。