英媒:中國削減鋼鐵玻璃等產(chǎn)能面臨考驗
中國即將發(fā)布新計劃,削減鋼鐵、造船等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。但由于實(shí)施經(jīng)濟刺激計劃以來(lái)監管松散,措施落實(shí)將是艱巨任務(wù)。
將于數周內發(fā)布的新規也將瞄準電解鋁、水泥、玻璃制造等產(chǎn)業(yè)。盡管需求有所復蘇,這些產(chǎn)業(yè)均受困于產(chǎn)能過(guò)剩。若不能控制,已疲軟的市場(chǎng)會(huì )遭遇更大壓力。
中國新一屆政府正努力調整關(guān)鍵經(jīng)濟領(lǐng)域的結構。但業(yè)內人士認為,解決這一問(wèn)題極為困難。北京一直在努力解決產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,但地方政府出于保護經(jīng)濟增長(cháng)、提高收入考慮,時(shí)常抵制。北京已要求地方政府針對“盲目擴張”采取措施,關(guān)閉非法項目。但分析人士稱(chēng),中國要提防由此帶來(lái)的崗位流失,如北京周邊的河北省。未來(lái)資產(chǎn)證券公司分析師亨利·劉(音)說(shuō):“河北有許多重工業(yè)項目,如鋼鐵、水泥、玻璃制造等。若河北出現經(jīng)濟問(wèn)題,工人可能會(huì )逃向北京。”
分析人士表示,需要的并不是新政策,而是更好地落實(shí)。盡管北京發(fā)出政令要求地方關(guān)閉工廠(chǎng),推動(dòng)兼并重組并監督。但鋼鐵和鋁業(yè)等行業(yè)一直處于法律邊緣地帶。甚至一些大的私營(yíng)鋼鐵公司都未得到生產(chǎn)授權。通過(guò)鼓勵國有企業(yè)削減產(chǎn)能來(lái)控制大型項目相對容易,但小規模私企卻難以遏制。連真實(shí)產(chǎn)能都難以估測,削減量則更難預估。河北省表示,將在2020年減少鋼鐵產(chǎn)能6000萬(wàn)噸,但外界估計該省鋼鐵總產(chǎn)能在3億噸至4億噸之間。專(zhuān)家說(shuō),事實(shí)上,目前沒(méi)人知道河北的確切鋼鐵產(chǎn)能是多少。